廣西將進一步明確管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制，居民用氣價格將與成品油一樣，受到氣價調(diào)整周期的影響。自治區(qū)發(fā)展改革委于4月21日之前就《關(guān)于進一步明確管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制的方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開征求社會意見。根據(jù)該《征求意見稿》，居民用氣的聯(lián)動上調(diào)額度原則上不超過現(xiàn)行第一檔階梯價格的10%。調(diào)價的啟動條件可為：居民用氣平均上游價格波動達到或超過5%，且距離上次調(diào)價時間不少于6個月。

       聯(lián)動上調(diào)需合理控制幅度

       對于聯(lián)動調(diào)價的上調(diào)幅度，《征求意見稿》提出，要綜合考慮城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、用戶承受能力等因素，合理控制。其中，居民用氣的聯(lián)動上調(diào)額度原則上不超過現(xiàn)行第一檔階梯價格的10%，非居民用氣原則上不超過現(xiàn)行銷售價格的20%，超出部分在后續(xù)聯(lián)動周期適時疏導或?qū)�沖。

       當平均上游價格下調(diào)時，應在合理疏導對沖后，及時全額傳導到終端用戶，降低銷售價格。因氣源構(gòu)成比例和價格變動幅度存在不確定性導致的氣源采購價格測算偏差，在下一聯(lián)動周期進行清算。

       各地結(jié)合實際設定聯(lián)動啟動條件

       對于聯(lián)動機制啟動條件，《征求意見稿》提出由各地結(jié)合實際合理設定，可為：居民用氣平均上游價格波動達到或超過5%，且距離上次調(diào)價時間不少于6個月；非居民用氣平均上游價格波動達到或超過5%，且距離上次調(diào)價時間不少于3個月。

       已開通長輸管道天然氣的市、縣管道燃氣上下游價格聯(lián)動按照該方案執(zhí)行，尚未開通長輸管道天然氣的市、縣可參照執(zhí)行。

       為困難群眾設置適當免費氣量

       《征求意見稿》要求做好低收入群體保障。各地應對經(jīng)民政部門認定的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等困難群眾設置適當免費氣量，每戶每月不少于3立方米，各地可根據(jù)實際，通過財政補貼等方式適當提高免費氣量設置標準。若每月實際用氣量低于免費氣量標準的，按實際用氣量計算免收金額。

       同時，要求燃氣企業(yè)最大限度控制氣源采購成本。要切實加強供給保障，終端銷售價格調(diào)整前，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)應提高服務保障，通過擴大售氣途徑、延長售氣時間等措施，保證購氣需求，不得擅自停氣或臨時增加限購措施。

       燃氣企業(yè)漲價需上報申請

《征求意見稿》提出的調(diào)價操作程序為：當上游天然氣價格上調(diào)時，需要調(diào)整終端銷售價格的燃氣經(jīng)營企業(yè)可向市、縣發(fā)展改革部門提出價格調(diào)整申請，說明調(diào)價理由、調(diào)價幅度、調(diào)價時間、計算依據(jù)，提供氣源綜合采購成本情況，以及包括但不限于購氣合同等原始憑證復印件資料。

市、縣發(fā)展改革部門嚴格審核申請材料，符合聯(lián)動調(diào)整條件的，及時制定實施價格調(diào)整方案，并抄報上一級發(fā)展改革部門，凡不符合聯(lián)動調(diào)整條件的不予啟動。

當上游天然氣價格下調(diào)時，燃氣經(jīng)營企業(yè)須及時同向調(diào)整終端銷售價格，將價格調(diào)整方案及氣源綜合采購成本情況、購氣合同等原始憑證復印件報市、縣發(fā)展改革部門，由市、縣發(fā)展改革部門審核確認并及時公布，并抄報上一級發(fā)展改革部門。

若國家對天然氣價格另有政策規(guī)定需及時啟動上下游價格聯(lián)動時，由自治區(qū)發(fā)展改革委統(tǒng)一發(fā)文明確。因啟動聯(lián)動機制調(diào)整居民生活用氣銷售價格不另行聽證。